viernes, 20 de julio de 2012

Teoría de la comunicación .LA ESCUELA CENTRO DE LA SOCIALIZACIÓN Y EL APRENDIZAJE


LA ESCUELA CENTRO DE LA SOCIALIZACIÓN Y EL APRENDIZAJE


La escuela es ámbito esencial de socialización, al lado del ámbito comunitario y familiar. Es en  el  espacio del aula en donde se cristaliza formalmente una acción comunicativa entre profesor y alumno  mediante el encuentro dialógico que busca un proceso de enseñanza y aprendizaje consensual y democrático. Pedagógicamente estproceso se constituye como una de las formas de socialización humana a través de la mediación del lenguaje cognoscitivo. Y a nivel de comunicación horizontal entre los alumnos pueden surgir  otras formas de socialización como son e amiguismo, el pandillerismo, que pueden devenir en formas patológicas de socialización que antes de producirse como estados de anomia se presentan como femenos de `perdida de legitimación o de pérdida de motivación. Si no son detectadas y subsanadas a tiempo pueden generar  peligrosas patolologìas del mundo de la vida”.


La idea de aprendizaje no solo implica informar, sino sobre todo significa formar vía una  acción  comunicativa  dialógica  entre  profesor  y  alumno,  para  llegar  a  un entendimiento intersubjetivo de carácter participativo. Informar es instruir, formar es educar. Ambos se complementan: son neas paralelas de socialización del educando, pero sin causar brechas con respecto del ámbito amplio del mundo de la vida. Como sostiene algunos educadores el principio de una educación para la vida1



Esta socialización educativa tiene dos formas: una espontánea y otra sistemática. La primera es la  que se ejerce por obra exclusiva de la sociedad, pues constituye un proceso libre de dirección y de pautas, en el cual el individuo elige aparentemente lo que le agrada, lo que debe, puede, lo que le interesa o quiere hacer desenvolviéndose de acuerdo con sus inclinaciones y preferencia. Lo cual no significa que pueda eludir el ambiente social que lo va modelando indirectamente, subliminalmente, sin pausa y sin término. En esta socialización espontánea la atmósfera cultural del mundo de la vida juega un papel primordial, Esto es lo que se denomina la “escuela de la vida”.

En cambio la educación sistemática es aquella que se realiza planificadamente desde el  estado  que  ha  diseñado  un  sistema  educativo  de  acuerdo  a  intereses  de  una racionalidad  política.  El  magisterio  es  un  agente  de  cambio.  Cada  maestro  es representante        de        la  sociedad  y  de  una  cultura  determinada.  Cada  educando representa  su hogar, a su familia  en la escuela, constituyéndose en sujeto de su socialización-individualización:  en  la  escuela  se   forma  como  persona  y  como ciudadano, amparado por un patriotismo constitucional, tal como lo plantea 2


Considero  que    el  maestro  cumple  una  función  fundamental  en  los  proceso  de cambio, él  debe poseer un mayor caudal de conocimientos y tenerlos siempre a disposición. Enseñar es más  difícil que aprender porque enseñar significa para un auténtico maestro dejar a prender a los educandos respetando su libertad, buscando proponer  y  no  imponer  autoritariamente  su   sabiduría Para  ello  es  necesario desburocratizar el proceso pedagógico, optando por procedimientos consensuales de regulación de conflictos.


El trabajo  del maestro en el aula, produce a menudo la impresión de que es un simple transmisor de conocimientos que se encuentran en los textos, que no se aprende nada de él. Este prejuicio, por lo general, es falso, pues el aprender no debe ser entendido como  la simple  obtención de conocimientos útiles orientada hacia el éxito. Eso es instrucción pero no educación. El maestro posee respecto de los alumnos, como único privilegio, el que tiene que aprender mucho más al que ellos; a saber tiene la virtud de dejar aprender.


Los docentes  tienen hoy en día una misión preponderante ante la educación del hombre contemponeo. Se pueden sintetizar  los desafíos del maestro en: aprender a observar, aprender a pensar y aprender a hablar y escribir.


Se trata de aprender a observar poniendo en juego todo interés de la conciencia, con mirada indagadora y crítica. Esto significa que el maestro debe enseñar a aprender a observar a sus alumnos más allá de lo meramente fáctico, superando la inmediatez de los acontecimientos que, por su  obviedad muchas veces nos quitan la perspectiva necesaria para aclarecer el sentido de los hechos. Se trata de poner la conciencia en un constante estado de alerta ante los problemas cotidianos  que asedian  al hombre en esta hora de incertidumbre posmoderna y violencia generalizada.


No se trata de educar para formar grandes pensadores, sino que el hombre común y corriente  tenga  la  posibilidad  de  argumentar  lógicamente  sobre  el  estado  de  la circunstancia histórica que le ha tocado vivir, y para que asuma responsablemente su conciencia histórica. Lo gravísimo de nuestra época es que todavía no pensamos ni un ahora, a pesar de que el estado del mundo da cada vez más que pensar…. Tal vez sea el caso que el hombre en lo que lleva de existencia, ya hace siglos, ha obrado mas
y pensado menos” 3



Si  bien  cierto  que  Habermas  no  habla  de  la  educación  ni  de  la  filosofía  de  la educación,  su  argumentación  acerca  de  una  racionalidad  centrada  en  la  acción comunicativa,  permite  un  abordaje  sustancialmente  más  real  y  complejo  de  las prácticas comunicacionales y educativas.


El giro pragmático linístico proporciona una base teórica  y normativa para la comunicación, en cuanto a capacidad de interacción social y simlica común a todos los hombres. Esta conceptualización profunda, a priori de la razón, proporciona otra concepción de la racionalidad, que permite superar la disociación moderna teórica-práctica, proporcionando la idea de praxis, como construcción subjetiva y social. Además,  se   encuentran  en  la  interpretación  y  el  entendimiento  las  nociones sustantivas  de  la  comunicación  como  soporte  del  hecho  educativo,  pretendiendo explicarlos y justificarlos.


Al situar la comunicación en el centro mismo del proceso educativo, el aprendizaje a través del dialogo se considera el eje vertebrador de aquellas prácticas educativas que aspiran a promover procesos de emancipación social y personal.
La  racionalidad  o  el  aprendizaje  instrumental  no  deben  desvincularse  de  la racionalidad  o  el  aprendizaje  comunicativo,  si  pretendemos  promover  prácticas sociales y educativas basadas en el conocimiento de la realidad, en el entendimiento mutuo y en la transformación social.


De los  profesores tiene que partir la construcción de una nueva filosofía     de la educación que enseñe a pensar a los alumnos, atendiendo a lo que hay que pensar y repensar de la realidad nacional.


El hablar y escribir, el leer y escribir trasciende el hecho de alfabetizar. Pues a través del habla y de  la  escritura lo que se manifiesta es el ser del hombre; mediante la oralidad y la escritura se expresa el pensar de la gran memoria colectiva del mundo de la vida y sentido a cualquier intento de  modernización. El maestro, al enseñar a aprender a observar, a pensar, a  hablar y escribir, deviene en el gran artesano de la historia de las mentalidades.
1  Habermas, 1971  Teoría y praxis .Madrid: Taurus
 Habermas(1984 ) Ciencia y Técnica como ideología. Madrid: Taurus
 Heidegger (1964) ¿Qué significa pensar? Buenos aires: Editorial Noba

jueves, 19 de julio de 2012

ACTITUDES FRENTE A LA RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS



Las actitudes que se adoptan frente a la resolución de problemas, las vamos centrar en los directamente implicados, alumnos y docentes. Este análisis viene condicionado por las realidades que constatamos en nuestras aulas, en las que nuestros alumnos/as presentan actitudes ante la resolución de problemas del tipo:

• Ir directamente a conseguir la solución sin establecer previamente un plan de trabajo; no organizan la información recibida, o lo hacen con precipitación.
• No realizan una lectura comprensiva del enunciado.
• Resuelven rápidamente a modo de ensayo/error, sin lectura previa, tomando los datos numéricos (claramente diferenciados de las palabras en el enunciado) de acuerdo con los conocimientos que más se dominan, no necesariamente con los más relevantes para su solución.
• Suelen dispersar su atención, debido normalmente a la dificultad que tienen de abstraerse de otros estímulos y concentrarse en la tarea propuesta.
• Les falta de razonamiento ante los datos aportados, posiblemente por la carencia de madurez del alumno/a.
• El miedo que sienten ante situaciones novedosas o que no dominan les lleva a un bloqueo que les impide incluso escuchar las sugerencias y explicaciones del maestro.
• La mayoría de los alumnos piden la ayuda del maestro para la resolución antes de haber terminado de leer el problema.
• Los problemas que se les presentan no le sugieren nada, por lo que no suelen estar motivados y no sienten necesidad de resolverlos. Hay que tener claro que la realidad e interés de los alumnos es distinta a la de los adultos.
• Existencia de una separación entre la realidad en la que vive el alumno/a y la traducción al lenguaje matemático. Desde este punto de vista, los problemas aparecen primero para la construcción de los objetos matemáticos y después para su aplicación a diferentes contextos.

Actitudes de los alumnos frente a los problemas matemáticos, variables que influyen.

Para los alumnos/as, las matemáticas son una materia difícil que provoca sentimientos de intranquilidad, miedo, ansiedad, inseguridad, desconcierto e incertidumbre y manifiestan con frecuencia sus sentimientos acerca de ella, a través de expresiones como “odio las matemáticas” o “me divierto con las matemáticas”, etc. Otras veces, el blanco de sus sentimientos es el maestro que las imparte: “el maestro me tiene manía”, “No me entero como explica”,…

En este rechazo influyen:

• La naturaleza precisa, exacta y sin ambigüedades de las matemáticas.
• Su carácter abstracto e impersonal.
• La actitud de los profesores hacia los alumnos/as y hacia la asignatura.
• La metodología de enseñanza.
• La imagen estereotipada de su entorno que le hace tomar una determinada postura ante el aprendizaje matemático. Es habitual que los padres, amigos o compañeros comenten sus experiencias amargas y sus sentimientos de fracaso en matemáticas, con lo que en lugar de motivar al estudiante, lo angustian y, lo predisponen.

En la formación y mantenimiento que los alumnos/as adoptan frente a los problemas, juegan un importante papel las razones del contexto social y del aula en las creencias, emociones y actitudes.

Las creencias relativas a la resolución de problemas hacen referencia al conocimiento subjetivo que tiene el alumno sobre la naturaleza de las Matemáticas y pueden influir tanto en la motivación con la que los alumnos se enfrentan a las Matemáticas, como en el rendimiento matemático e incluso en la elección de las estrategias de resolución que aplicarán.

Las actitudes hacia la resolución de problemas hacen referencia a los sentimientos positivos o negativos que despierta en el alumnado dicha resolución. Cuando los sentimientos son de tipo negativo las actitudes que adoptan suelen ser:

• Comportamiento de “adhesión”: escogemos la alternativa sin riesgo, o por lo menos con riesgo conocido, que otras cuyas consecuencias desconocemos. “Más vale lo malo conocido que lo bueno por conocer”.

• Comportamiento de “evitación defensiva”: tomamos una actitud defensiva si es imposible encontrar una alternativa sin peligros (conocidos o desconocidos. En este caso la información puede seguir una de las siguientes alternativas:

- Posponer: Se huye del problema que nos obliga a tomar decisión que no sabemos dónde nos llevarán.

- “Pasar el muerto”: Buscar a otro que nos resuelva la situación (compañeros, padres, hermanos...). Con la excusa de que les ayudemos, buscan un “vicio” en el ayudante…, que nos hagan el trabajo.

- “Mini-Maxi”: Si no podemos “pasar el muerto” y no tenemos más remedio que hacer el trabajo, buscamos entre los conocimientos que tenemos (Maximiza nuestras posibilidades) una posible respuesta (minimiza las consecuencias de no hacer nada).

- Hipervigilancia (parálisis por análisis): El alumno se ve presionado y busca todo tipo de información, no distinguiendo entre la que es objetiva y la que es subjetiva, relevante o irrelevante, favorable o desfavorable, etc.

• Cuando son conscientes del riesgo y no se sienten presionados por el tiempo se encuentran motivados, buscan información objetiva favorable y desfavorable, , analizan .

Las emociones en el caso de las Matemática se refieren a las reacciones que tienen cuando se enfrentan ante una tarea matemática como puede ser la resolución de problemas. Así hay alumnos que se bloquean ante un problema, a veces, se sienten frustrados y buscan tentativamente la respuesta que les sacará del bloqueo, sin importarles si esa respuesta es lógica o no.

Es frecuente experimentar sentimientos a lo largo del proceso de resolución de un problema. Estos sentimientos y emociones pueden hacer de motor que impulse para buscar una solución o, por el contrario, bloquear dicho proceso debido al peso de las emociones negativas.

Durante la familiarización con la situación problemática se suele experimentar una tensión en la búsqueda de un plan de resolución, que en algunos casos puede desembocar en interés y en otros, en ansiedad. De esta manera, cuando se produce la inspiración se tienen sentimientos positivos que cobran más o menos intensidad. Sin embargo, en el momento de la verificación de la solución se puede sentir placer o frustración, según que una demostración confirme o no la validez del plan previsto.

Cuando una persona está ansiosa, interpreta los sucesos como amenazantes y peligrosos, creándose un circuito de retroalimentación negativa entre sus pensamientos y la actividad psicofisiológica. Como resultado, aparecen valoraciones catastrofistas y pensamientos derrotistas:”me voy a quedar bloqueado”; “perderé los papeles”; “es muy difícil”; “haré el ridículo”; “es un rollo”. En el Cuadro I se recogen las manifestaciones en las respuestas de ansiedad ante las matemáticas:

Superintendencia y Agencia de Calidad.


Superintendencia y Agencia de Calidad.


La superintendencia de educación será un servicio público funcionalmente descentralizado y territorialmente desconcentrado, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, que se relacionaría con el Presidente de la República por intermedio del Ministerio de Educación. Su rol será netamente fiscalizador, por ejemplo, deberá cautelar que los sostenedores de establecimientos municipales y particulares subvencionados hagan uso de los recursos, públicos y privados, de acuerdo al marco legal. Incluso, entre sus funciones, estará la de capacitar a los sostenedores para que sepan cómo hacer una adecuada rendición de cuenta pública del uso de recursos. En el caso de establecimientos particulares pagados, también podrá fiscalizar, pero sólo de existir alguna denuncia.

Aunque el ministerio de educación continuará siendo el órgano rector del sistema, el rol de fiscalización pasa definitivamente a la Superintendencia. Esta última deberá fiscalizar en cada escuela o liceo el cumplimiento de los requisitos exigidos para mantener el reconocimiento oficial del Estado como establecimiento educacional y, cuando corresponda, deberá hacer llegar los antecedentes al Ministerio de Educación para que éste revoque dicho reconocimiento”.

La Agencia de calidad  al igual que la superintendencia, será un servicio público, funcionalmente descentralizado, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, que se relacionará con el Presidente de la República, por intermedio del Ministerio de Educación. Sin embargo, no tendrá un perfil fiscalizador. Como se describe en la ley (artículo 18): “La Agencia, según lo dispuesto en el artículo anterior, determinará el modo en que técnicamente se ponderarán los estándares de aprendizaje y los otros indicadores de calidad educativa para efectos de efectuar la ordenación. Con todo, la ponderación de los estándares de aprendizaje no podrá ser inferior al 67% del total". De este modo, entre sus funciones estarán, entre otras, evaluar el logro de aprendizaje de los alumnos de acuerdo al cumplimiento de ciertos estándares; evaluar el desempeño de los establecimientos escolares; ordenar a las escuelas según estándares de aprendizaje (alto, medio, medio bajo o insuficiente), y dar orientaciones de mejora. En conclusión velará por la definición y el cumplimiento de los estándares de calidad que se establezcan.
La agencia de calidad no sólo estará a cargo de clasificar a los establecimientos educacionales en función del cumplimiento de estándares de aprendizaje, sino “que tendrá la obligación de proporcionar información a la comunidad en general, particularmente a los padres y apoderados respecto de los establecimientos en que estudian sus hijos”. En el caso de aquellos establecimientos escolares que se hayan ubicado en la categoría de desempeño insuficiente, se establece específicamente que la agencia informará a los padres y apoderados y al consejo escolar cada vez que el establecimiento al que envían a sus hijos sea ordenado en esa categoría.
Con el propósito de cumplir con las tareas que se le han encomendado, la agencia estará autorizada para realizar “visitas evaluativas” a establecimientos municipales y particulares subvencionados. Un dato interesante: la agencia también podrá realizar “visitas de aprendizaje” a los establecimientos particulares pagados que hayan sido calificados en la categoría de buen desempeño, con el fin de identificar y difundir las mejores prácticas pedagógicas.

 En síntesis, estamos frente a un meticuloso, profundo detallado, intenso y costoso sistema de control de los proveedores subvencionados de educación obligatoria. La idea pareciera ser que la calidad educacional pueda mejorarse por medio de la vigilancia y el castigo. Es una visión panóptica de la sociedad, como la llamaba Foucault. Para que las instituciones  funcionen, hay que someterlas a  una inspección integral y minuciosa.
¿Podrá mejorarse la calidad de la educación por esta vía? Pareciera muy  difícil. Vigilar y fiscalizar miles de colegios  en  toda su amplitud, es una tarea titánica. Evaluar comprensivamente a cada uno, por consiguiente, requiere desplegar un aparato y esfuerzos burocráticos de tal magnitud, que no sé si se podrán justificar por su impacto. En efecto, cada Unidad Educativa es un microcosmo con identidad, con proyecto propio, una singular cultura institucional, y con profesores y alumnos entrelazados en un orden pedagógico  distintivo dentro de un particular entorno local.
Para funcionar mejor y mejorar sus resultados, los colegios  necesitan, ante todo, una  inversión sustancialmente mayor por alumno, contar con profesores bien formados y capacitados, apoyo de las familias y una planificación y gestión efectivas del trabajo de aula. Requieren, además, un régimen de aseguramiento de calidad  que contribuya a desarrollar sus capacidades propias, refuerce su autonomía de gestión y les proporcione  procedimientos razonables de supervisión, evaluación y acreditación. Tal régimen  no debiera  imponer ni exagerados costos de transacción ni resultar tan exhaustivo que asfixie.
 La agencia ni la superintendencia  van a resolver el tema de la calidad: “La reflexión pedagógica en torno a la calidad es clave y debe hacerse en las escuelas, en las salas. Lo interesante es ver cómo la superintendencia con su fiscalización contribuye a aun nuevo orden institucional y de gestión pedagógica  y la agencia informa y orienta  al aula, al docente, al sistema, para que al interior de estos centros educativos se produzcan los procesos de mejoramiento de la calidad de la enseñanza y del aprendizaje que   los tiempos requieren.

Nueva Carrera docente



 Visión resumida del proyecto de ley sobre carrera docente. 

Antecedentes :

Existe preocupación en América Latina y Europa por desarrollar sistemas de carrera docente y evaluación del desempeño; sin embargo, las decisiones adoptadas en cada país son diferentes.
Se pueden determinar a lo menos dos factores explicativos de las decisiones:
a) La tradición educativa
b) Las necesidades educativas prioritarias:
Así como en Europa el propósito fundamental es  atraer a los mejores candidatos y mantenerlos en la docencia y motivados hasta la jubilación, en América Latina y Europa del Este el objetivo común  es  “Elevar la calidad de la docencia”.
En este contexto los temas  comunes que hacen bastante ruido o temas conflictivos son la promoción horizontal y la evaluación de la docencia.
(Javier Murillo Torrecilla, 2006)
http://www.authorstream.com/Presentation/Arkwright26-21619-carrera-docente-evaluacion-del-desempeno-estudio-Evaluaci-n-desempe-o-Un-entre-50-pa-ses-de-Europa-Am-rica-Esquema-Obje-paises-america-javier-murillo-ppt-powerpoint/
La realidad actual de nuestro país en cuanto al factor docente, nos entrega un panorama no muy alentador, situaciones que se describen a continuación.
 Los Estudiantes pedagogía: están en el 50% inferior de desempeño PSU.

Los Egresados de pedagogía tienen escasos conocimientos, así lo reveló la prueba INICIA que arrojó un  resultado  bastante desalentador,(el promedio de respuestas incorrectas en Matemática fue de  un 68%).
La Estructura salarial actual de los docentes no es atractiva para personas de alto rendimiento. Los años de servicio pesan más que el factor desempeño y las remuneraciones son en promedio más bajas que las de profesiones afines.

 Los Directores no cuentan con atribuciones para ejercer un  buen liderazgo.

Los Profesores no disponen de tiempo suficiente para la preparación de sus clases.(MINEDUC, 2012)

La evidencia internacional indica que los docentes y directores son los factores más relevantes al interior del establecimiento para la calidad de la educación.
De esta manera los sistemas de mejor desempeño a nivel mundial se caracterizan por tener:
- Procesos altamente selectivos para ingresar a pedagogía.
- Formación inicial rigurosa.
- Remuneraciones atractivas, sobre todo al inicio de la carrera.
- Sistemas que tienden a la descentralización, con directores empoderados que gestionan su establecimiento con liderazgo.
-
 Objetivos del proyecto
Los principales propósitos que se rescatan de la ley de estatuto docente son:
1. Atraer a los mejores a pedagogía.
2. Retener alos buenos profesores.
3. Más autonomía para los directores

Fortalezas de la propuesta
La ley tiene varias fortalezas que es conveniente rescatar:
Mejoramiento de las rentas según desempeño. Mejores rentas para los buenos profesores,  las cuales están asociadas a  una serie de categorías  descritas  en el proyecto:
Por ejemplo después de 10 años salario asociado a:
- Inicial:$   665.196
- Preparado : $   946.540
- Avanzado: $1.064.858
- Experto: $1.181.992

Disminución de las horas lectivas: No pueden exceder las 31 horas en una jornada de 44 horas semanales. Aspecto relevante. Lo que contribuiría para que el docente pudiera tener más tiempo para las horas no lectivas.
Beneficios no económicos como asumir jefaturas de curso o coordinación de áreas. En alguna medida, esto puede significar  un reconocimiento a la labor docente.
Prueba Inicia obligatoria y aprobación de la misma para ejercer en sector subvencionado. Esto   vendría  a revolucionar   el sistema de formación de docentes  ya que compromete  el compromiso de la educación superior, por entregar una educación de calidad, que implique el egreso de profesionales de la docencia en condiciones de desempeñarse de acuerdo a las exigencias actuales.
Otros esfuerzos: Beca Vocación de Profesor, más recursos para la modernización de las carreras de pedagogía (convenios de desempeño).Este punto es de gran relevancia ya que incentiva a  los buenos  alumnos a interesarse en la docencia, aunque eso de la vocación  puede ser discutido en el sentido de que la oferta es tan atractiva (estudios gratis), que no siempre es el factor vocación el determinante en su elección.
Más autonomía para directores:
Perfeccionamiento en la selección de profesores. Directores lideran el proceso. El director tendría que estar debidamente preparado para elegir a los docentes que laboren en su centro educativo.
Director y equipo técnico evalúa el desempeño en la sala de clases de todos los profesores. Todo proceso requiere evaluación, por tanto  la evaluación de los docentes al interior del cada establecimiento es altamente  necesaria.
Posibilidad de desvincular a profesores mal evaluados. Esta situación, que  pudiera ser negativo para algunos, para otros se transforma en un instrumento legal para disponer de los docentes idóneos que requiere la institución. Situación que ha de requerir mecanismos claros transparentes para su ejecución.
El sistema será obligatorio para nuevos docentes y voluntario para docentes actuales. Esto tiene que ver con la gradualidad  en  que se han de implementar los cambios. No se puede  dar obligatoriedad  al cambio de manera radical sin considerar el factor cultural y social de nuestras instituciones.

DEBILIDADES DE LA PROPUESTA
Como todo proyecto que se plantea sin la participación que requiere un cambio de esta magnitud, posee una serie de debilidades que paso a señalar a continuación:
 Se plantea que el Título deberá ser de una carrera acreditada, pero hay que evaluar nuestro sistema de acreditación. Motivo existe  de sobra para esta afirmación  ya que es de dominio público  que el sistema de acreditación no es el mejor.

 Se racionaliza y tecnifica tanto el desempeño docente que se olvida que quienes lo ejercen son personas (centralidad de la persona humana).El resguardo al capital humano, aspecto central del proceso pedagógico, no debe quedar a la deriva ni subordinado al control técnico ni burocrático.

 La carrera docente es un sistema homogéneo y uniforme, pero hay que implementarlo en un contexto educativo muy heterogéneo. Este aspecto es de vital relevancia  en la implementación de cualquier política pública,  de la que espere resultados  conforme  a lo requerido. Cada institución es un microcosmo con particulares  propias, con identidad, con proyecto propio, una singular cultura institucional, y con profesores y alumnos entrelazados en un orden pedagógico distintivo dentro de un particular entorno local.


 Falta mejoramiento de las condiciones de desempeño docente en ciertos contextos educativos. Ningún proyecto de tal envergadura que no contemple el mejoramiento  de las condiciones del desempeño docente, asegura el cumplimiento de su propósito.
 Ha faltado mayor participación socialización con los profesores.

En la elaboración del proyecto, no existió la real participación de  uno de los actores más relevantes del proceso educativo, los profesores. Solo, últimamente  en acuerdo del colegio de profesores y el MINEDUC, se han estado realizando procesos de socialización del proyecto, el cual ya ha sido enviado al parlamento.
 Carencia de un sistema de evaluación del desempeño docente válido y confiable, integral, más edumétrico que psicométrico y que apunte realmente al mejoramiento. La evaluación docente a nivel nacional carece de un procedimiento  que permita una buena evaluación.  A ello se suma  que no se contempla que este proceso de evaluación sea aplicado a todos los docentes ya sea municipalizados o particulares subvencionados. Este proceso no puede ser segmentado. La evaluación docente debe ser para todos los docentes que trabajen en una institución que reciba subvención del Estado.

 Los estándares FID, base del Examen Inicial de Excelencia Pedagógica, han surgido posterior a la mayoría de los procesos de formación. Estos estándares deben  ser coherentes con los procesos de formación docente, por tanto debe existir una definición, en cuanto a las mallas curriculares de las instituciones de educación superior y de los estándares  FID.

 Ha habido divergencias significativas en las políticas de formación de profesores en los últimos años. La proliferación de distintos centros formativos de docentes, con una variedad de   mallas curriculares  y de exigencias  distintas, no garantiza  una  formación acorde a las nuevas exigencias y requerimientos de la población educativa.

A modo de conclusión
«Hoy somos muchos los que visualizamos que las condiciones en que se desenvuelve la profesión docente son frecuentemente hostiles. Los profesores tienen escaso tiempo para preparar clases; sus oportunidades de desarrollo profesional poco contribuyen a mejorar su desempeño en el aula, y, en general, están  carentes de apoyo efectivo entre las autoridades y la comunidad, que los motive a superar sus debilidades y avanzar en sus aspiraciones profesionales, por tanto legislar al respecto era una tarea pendiente. No obstante esto obliga a que el proceso de implementación de la ley  desde esta perspectiva, esté bien regulado y asociado a recursos económicos claramente definidos en los presupuestos anuales del Estado, para garantizar,  de esta manera,  efectividad en el quehacer de un profesor y, por ende, mejores resultados de aprendizaje de los niños de nuestro país, así como también igualdad de oportunidades a una educación de calidad.
A cambio de esto, los profesores deben formarse bajo rigurosas estándares, certificar sus habilidades, trabajar duro, evaluarse habitualmente en su lugar de trabajo y responsabilizarse por los resultados de su labor.»
Sandra González, 2012. Directora de Escuela de Pedagogía, UCSC